Последнее изменение 3 ч. назад

  • +7 (8202) 24-35-52
Передать показания ИПУ

Показания принимаются с 23 по 26 число каждого месяца.

За коммунальные ресурсы обяжут платить напрямую

Проект федерального закона о прямых расчетах между получателями коммунальных услуг и ресурсоснабжающими организациями прошел все стадии обсуждения и в скором времени может быть принят Государственной думой РФ. Какие последствия он повлечет для граждан?

Прямые расчеты в приоритете

Согласно законопроекту снабжение многоквартирного жилого дома коммунальными ресурсами будет осуществляться по договору, который заключается между ресурсоснабжающей организацией (РСО) и собственниками помещений в доме. Это ключевое изменение в сравнении с действующими правилами. То есть новый закон делает приоритетным именно систему прямых расчетов. А вот для установления иной схемы уже требуется решение общего собрания собственников и согласие других сторон взаимоотношений — управляющей компании и РСО.

В выигрыше здесь должны оказаться собственники жилья и РСО. Ресурсники давно выражают недовольство УК. Например, «Вологдаэнергосбыт» в прошлом и позапрошлом годах расторгла договоры только в Череповце с 44 организациями, включая ТСЖ. Совокупные долги череповецких управляющих компаний лишь за электричество составляют почти 200 млн рублей. Используя деньги жильцов не по назначению, накапливая долги, УК может довести ситуацию до потери лицензии, расторжения договора на поставку ресурса и даже до банкротства. Сейчас в Вологодской области одновременно банкротится почти 15 % управляющих компаний!

Впрочем, по законопроекту от имени собственников договор ресурсоснабжения может заключать управляющая компания, ТСЖ или ЖСК, то есть организация, осуществляющая управление жилым домом. Дополнительно она же будет являться одной из сторон договора ресурсоснабжения в той части, которая касается потребления коммунальных ресурсов на общедомовые нужды.

Этот договор может предусматривать как случаи, когда жители платят за коммунальные ресурсы напрямую в ресурсо-снабжающие организации, так и случаи, когда жители платят в ресурсоснабжающую организацию через управляющую компанию или ТСЖ. Однако в этом случае управляющая компания или ТСЖ будут выступать только агентами по сбору средств с собственников жилья.


Плюсы и минусы

В чем плюсы такой системы? Во-первых, снижается вероятность банкротства управляющей компании из-за долгов перед РСО, которые могут возникнуть, когда не платят собственники. Во-вторых, в случае возникновения задолженности перед РСО за коммунальные услуги УК не будет компенсировать ее деньгами, собранными на содержание и текущий ремонт жилого дома.

Из минусов, которые мы уже проходили, — путаница с платежками при необходимости оплаты «в несколько касс». Впрочем, эта проблема в Череповце может не возникнуть, так как уже сейчас городские власти пытаются обеспечить переход большинства домов к единой квитанции. Второй минус актуален и ныне — это проблемы с осуществлением перерасчета за низкое качество коммунальных услуг.


Границы ответственности

Как по новому закону будет распределяться ответственность? За бесперебойную подачу коммунальных ресурсов надлежащего качества на границу многоквартирного дома (где к подающим сетям подключаются внутридомовые) отвечать будет ресурсоснабжающая организация. УК или ТСЖ станут осуществлять контроль за качеством и непрерывностью подачи коммунальных ресурсов на границу МКД и обеспечивать предоставление коммунальных услуг надлежащего качества собственникам и пользователям помещений непосредственно в МКД. Следовательно, в случае если возникнут какие-то проблемы с получением коммунальных ресурсов, собственник помещения будет обращаться с претензией именно в свою УК. А затем уже управляющая организация будет выносить претензию РСО.


Две системы оплаты

Существуют прямые платежи и прямые расчеты. И это разные понятия. Здесь требуются некоторые пояснения, так как в последнее время схожими терминами многих граждан просто запутали.

При прямых расчетах собирает показания, рассчитывает сумму к оплате, выставляет счета сама ресурсоснабжающая организация, она же работает с должниками. Как правило, РСО это выгодно, потому что это ее ресурс и она заинтересована в точном учете этого ресурса и сборе денег за его поставку.

При прямых платежах собирает показания, распределяет ресурс внутри дома, рассчитывает сумму к оплате, выставляет счета, работает с должниками управляющая компания, а оплата идет напрямую ресурснику, минуя УК.

В Череповце до последнего времени прямые расчеты из ресурсников были только у «Вологдаэнергосбыта», так как отраслевое законодательство позволяет расторгать договоры с УК за неплатежи. У остальных — прямые платежи, но далеко не на всех домах. И это фактически прообраз той системы, которую должен расширить и закрепить новый закон.

Но продолжим о различиях. При прямых расчетах весь объем ресурсов, потребленных на общедомовые нужды, распределяется на жильцов. При расчетах через УК на жильцов распределяется только объем ОДН, который не превышает норматив, установленный для данного дома. То есть в тех домах, где ОДН большой, на первый взгляд жильцы начнут платить меньше. Но общая сумма расходов все равно не изменится, потому что показания общедомового прибора учета не станут меньше. И УК заплатит из средств граждан.

Хитрость в том, что при прямых расчетах весь ОДН распределяется сразу и все прозрачно. При расчетах через УК — ОДН распределяется позже, а собственник при этом не видит, из каких денег УК оплачивает сверхнормативные ОДН. Можно только предположить, что средства возьмут из тех денег, которые УК соберет с жильцов. И вполне вероятно, что сделано это будет за счет экономии на содержании жилья. Другой вариант — УК начинает копить долги перед ресурсниками, что приведет к ее финансовой нестабильности, но вопрос с повестки дня не снимет.


О единой квитанции

На первый взгляд вроде бы очевидны плюсы единой квитанции, в которую включены все платежи на счета УК: заплатил сразу за все и забыл. Но если отдать все расчеты УК, то прежде всего это будет означать непрозрачность. Если УК постоянно в долгах — то это еще и ненадежность. Сбор, обработка показаний, расчеты, печать счетов — это расходы, которые УК переложит на плечи собственников жилья. Для ресурсников при их объемах счетов обработка одного лицевого счета дешевле.

У прямых расчетов свои минусы. Главный — много квитанций. Кроме того, собственник остается один на один с ресурсником. В этом плане человеку проще прийти c вопросами в свое ЖЭУ. Но здесь возникает другой момент: много ли примеров, когда УК реально отстаивает интересы жильца? А в рамках индивидуального договора с ресурсником грамотный собственник всегда проблему решит.

«Плюсы прямых расчетов — подробные квитанции по каждому ресурсу, — утверждают в „Вогдаэнергосбыте“. — Как правило, лучше сервис. Расчеты прозрачнее. Каждый жилец напрямую отвечает перед поставщиком за свою задолженность, меры принимаются конкретно к нему, задолженность не перераспределяется на соседей. Долг копится на конкретном лицевом счете, меры применяются к конкретному должнику».

Кстати, многие добросовестные УК выступают за прямые расчеты, потому что им весь этот негатив с ОДН и морока со сложными расчетами тоже ни к чему. Единственный интерес для УК в том, что, задерживая платежи ресурсникам, они могут какое-то время пользоваться этими деньгами — получается подобие кредита, на выдачу которого согласие кредитора не требуется.


источник

462